近日,《半月谈》记者在基层走访发现,一些乡镇政府群众进出大门口,手续繁杂,一些群众啧有烦言。一扇“门”的开与合,不仅关乎物理空间的进出,更丈量着干群之间的心理距离。本应成为群众“贴心人”的基层政府,却因服务窗口冷硬、办事流程繁琐、干部作风飘浮等问题,让群众“望门却步”。
“门难进”表象背后,是基层治理体系的结构性矛盾。部分乡镇政府仍沿用“管理思维”而非“服务思维”,在权力运行中存在“重审批轻服务、重管理轻引导”的惯性。如某些地区群众办社保需跑四五趟、盖七八个章,本质是部门间信息壁垒未破、协同机制缺失。更有甚者,少数干部将“门难进”异化为权力寻租的屏障,通过拖延推诿索取“好处费”,严重侵蚀政府公信力。这些现象暴露出基层治理中“放管服”改革尚未完全落地,权力监督的“探头”尚未延伸至神经末梢。
破解“门难进”需以数字化改革重塑服务流程。当前多地推行的“一网通办”“最多跑一次”改革已初见成效,如浙江“浙里办”、广东“粤省事”等平台通过数据共享、流程再造,让群众办事从“多头跑”变为“指尖办”。但数字化转型不能止于技术层面,更需配套制度创新。例如建立跨部门数据共享清单、推行容缺受理机制、完善电子证照全国互认体系,让数据多跑路、群众少跑腿。
根治“门难进”需强化基层干部的“人民观”教育。干部作风是观察政府效能的一面镜子。例如福建平潭推行“潮汐窗口”,在春节等节假日后办证高峰期间,要求窗口人员提前到岗、延迟下班。通过推进和完善“首问负责制”杜绝推诿扯皮,实现作风建设和服务水平双重提升。这些实践证明,通过制度约束和思想教育双管齐下,能让干部从“衙门坐堂”转向“田间地头”。需将群众满意度纳入绩效考核,建立“好差评”制度倒逼服务升级,让“门难进”成为历史名词。
破解“门难进”更需构建长效监督体系。除了纪检监察部门常态化明察暗访,还应引入群众监督员、媒体监督员等第三方力量,形成“天网+地网+人网”的立体监督网络。湖北宜昌设立“群众评议站”每月公示各窗口评分,四川宜宾开通“码上举报”平台实现问题实时追踪,这些创新举措让权力运行始终处于监督之下,让“门难进”无处遁形。
基层治理是国家治理的基石。破解“门难进”不是简单的门好进、脸好看,而是要实现事好办、心贴近。唯有将“人民至上”理念转化为可感知的治理效能,才能让基层政府真正成为群众身边的“解忧站”而非“隔心墙”,让基层治理现代化成果真正惠及亿万群众。
中共当阳市委宣传部 向韵伊







