本网讯(唐杉、陈世营)推动公立医院实现高质量发展,是满足市民优质医疗需求、提升区域医疗服务能力的关键所在。《提案追踪》播出第八期《多措并举 推进我市公立医院高质量发展》。
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当前,县域公立医院普遍面临经济压力和运营挑战,我市公立医院如何走出发展困境,推进高质量发展引起了市政协委员的关注。市政协委员黄繁说:“我市公立医院整体面临专业人才引育困难、重点专科建设滞后等共性问题。由此,在市政协九届四次会议上,我提出了《关于推进我市公立医院高质量发展的建议》。”
该提案被确定为今年的重点提案,由副市长刘欣怡领办,市卫健局、市医保局等单位协同推进落实。市政协组织政协委员先后前往市中医医院、淯溪镇卫生院、市人民医院雄风院区调研,为公立医院高质量发展建言献策。市卫生健康局党组副书记、局长向黎表示:“我们始终将推动公立医院高质量发展作为深化医改的核心任务,聚焦强化名医名院建设、深化紧密型医共体改革、优化医疗资源配置、强化人才引育四大重点推进落实。”
推动公立医院高质量发展,名医名院名科是重要支点。作为县域医疗龙头,市人民医院以“三甲”创建为抓手,与宜昌市中心医院建立常态帮扶机制,聚焦心脑血管、呼吸、肾病等高发疾病加强专科建设。今年以来,已争取上级帮扶专家100名,开展新技术新业务62项,专科能力明显提升。
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截至目前,市人民医院创建为三级综合医院,获评13个省市级重点(建设)专科,市中医医院建成两专科一中心,市妇幼保健院成功建成2个宜昌市级妇幼保健特色专科,全市专科集群初步形成。
在深化医共体改革方面,智慧医疗成为重要引擎。目前,“智医助理”“心电一张网”“审方中心”等系统已覆盖全市所有镇村医疗机构,15家医疗机构接入宜昌市检验检查结果互认平台,实现“乡镇检查、县级诊断、结果互认”,累计互认3.8万余人次、15万余条项目,为群众减少费用超510万元。“医生们通过网络就能调阅我在其他医院的诊疗记录,不用重复检查,既省心又省钱。”患者李先生说。
在此基础上,我市持续推动优质医疗资源的下沉与均衡布局。通过建立“360健康视图”和分级诊疗平台,打通了市、乡、村三级转诊通道,2025年上半年已实现上转530人次、下转872人次。同时,为4家乡镇卫生院加装电梯,给基层卫生院更新医疗设备25台,并组建县级医疗队开展偏远地区巡诊91场,服务群众1500余人次,有效提升了服务效率与群众就医体验。
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公立医院高质量发展,离不开坚实的政策与资金支持。在财政投入方面,我市持续强化政府办医责任,每年安排资金一亿多元,用于支持学科建设、医疗设备更新等关键环节。在医保激励上,通过落实药品集采结余留用、DIP预付等机制,年内已向公立医院拨付资金共2443万元,增强医院的运行活力与发展后劲。此外,通过市场化运作,启动运营义城健康公司,布局月子中心、便民药房等多元业态,进一步拓宽了医院发展路径,为可持续高质量发展提供了有力支撑。
在人才引育方面,我市修订出台《当阳市事业单位高层次及急需紧缺专业人才引进工作实施办法》,持续加大医疗领域引才、聚才、留才力度。通过落实生活补贴、人才公寓等优惠政策,已为卫健系统40余人次发放补贴70余万元。2022年以来,全市卫健系统已引进急需紧缺人才150余名,其中高层次人才占比超过70%,人才引育成效逐步显现。市中医医院医师游琛说:“刚入职之后,就申请到了市里的人才生活补贴,入住到了人才公寓,医院也给予了相应的人才福利政策,待遇特别好,让我能够安心在这里扎根发展。”
多措并举之下,我市公立医院高质量发展成效显著。以3家公立医院为龙头,辐射268家医疗机构,全市成功创建省级二级医院重点专科8个、省级基层特色科室4个,宜昌市临床重点专科24个。“紧密型医共体”高效运转,“五大中心”资源共享,城市15分钟、农村30分钟“医疗服务圈”全面巩固,全市公立医院服务体系更趋完善,服务能力持续增强。







